‘지자체-대학 협력기반 지역혁신사업’ 유치전 사활
‘지자체-대학 협력기반 지역혁신사업’ 유치전 사활
  • 최창식 기자
  • 승인 2020.07.09 19:26
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선정평가 막바지, 16~17일 3개 사업단 최종 선정
복수형 3개, 단일형 7개 지자체 도전장

[대학저널 최창식 기자] 1,080억 원의 국고가 지원되는 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업유치에 각 지자체와 대학이 사활을 걸고 있다.

지자체-대학 협력기반 지역혁신사업은 대학-지역 간 협업체제 구축 운영을 통한 대학의 지역혁신역량강화를 위한 사업이다. 수도권을 제외한 14개 지자체가 사업을 신청했다. 세종·대전·충남, 대구·경북, 광주·전남은 연합체를 구성, 복수형으로 도전장을 냈으며 부산, 울산, 강원, 경남, 전북, 제주, 충북 등 7개 지자체는 단일형으로 신청했다.

사업기간은 내년 5월까지이며 복수형은 686억 원(국고 480억 원, 지방비 206억 원), 단일형은 428억 원(국고 300억 원, 지방비 128억 원)이 투입된다.

사업 참여대학은 지역혁신을 위한 학과개편 등 교육혁신을 추진하게 된다. 교육부는 이번 주 중 선정평가를 마무리하고 16~17일 쯤 사업단을 최종 선정할 방침이다.

지자체-대학 협력기반 지역혁신사업 유치를 위한 각 지자체별 준비상황을 취재했다.

‘지자체-대학 협력기반 지역혁신사업’ 추진방향
‘지자체-대학 협력기반 지역혁신사업’ 추진방향

 

<세종·대전·충남>

세종·대전·충남 지역은 충남대를 비롯해 공주대, 고려대 세종캠퍼스 등 지역 21개 대학과 세종시, 대전시, 충청남도가 연합해 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업유치에 총력을 기울이고 있다.

중심에는 충남대가 있다. 충남대는 지난해 12월부터 지자체, 산업계, 공공기관 등과 함께 사업 준비를 위한 국가균형발전과 지역혁신성장 포럼을 연이어 개최하고, 초 광역권 지자체 및 지역대학 협력에 기반한 지역혁신사업 추진 현황과 계획을 소개하는 등 사업 유치에 적극적인 행보를 보이고 있다.

4월에는 이진숙 충남대 총장, 허태정 대전시장, 이춘희 세종시장, 양승조 충남도지사 등 대전·세종·충남권역 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업 추진 기관장들이 참석한 가운데 지역혁신사업 추진 업무협약을 맺었다.

충남대와 지자체들은 Δ지역산업 진흥 및 지역혁신성장 연계 핵심인재 공동 육성 Δ지역수요 기반 지역혁신사업 공동 개발 및 추진 Δ지역혁신플랫폼 정보 공유·관리·구축 총괄 추진 Δ사업 추진을 위한 행·재정 제반 사항 공동 수행 등을 위해 노력하기로 했다. 또 사업 추진을 위해 중심대학-지역혁신기관들과 공동으로 지역협업위원회도 구성·운영하기로 했다.

지난 6월에는 충남대와 공주대, 고려대 세종캠퍼스 등 대전·세종·충남 지역 21개 대학이 지방자치단체·대학 협력기반 지역혁신 지원 사업유치를 위한 업무협약을 가졌다. 21개 대학은 함께 플랫폼을 구축, 핵심과제 2개와 대과제 7개를 확정하고 사업 유치에 적극 나서기로 했다.

7월 6일 국회에서 열린 대전세종충남지역 국회의원-대학총장 조찬회 모습
7월 6일 국회에서 열린 대전세종충남지역 국회의원-대학총장 조찬회 모습

7월 중순경으로 예정된 사업 선정지 발표를 앞두고는 정치권과의 협력도 모색하고 있다. 대전·충남·세종 지역 대학 총장과 지역 국회의원들은 76일 국회의원회관에서 조찬회를 갖고 지자체-대학 협력기반 지역혁신 지원사업유치 등 현안을 논의했다. 이 행사에는 충남대 등 21개 대학 총장과 더불어민주당 이상민 의원, 미래통합당 정진석 의원 등 지역 국회의원 14명이 참석했다.

<대구·경북>

대구시와 경상북도는 사업 계획이 공고되기 전부터 시행해오던 휴스타(HuStar) 혁신대학사업을 기반으로 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업을 운영할 계획이다.

대구광역시 혁신성장정책과 노영진 주무관은 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업을 통해 기업 인프라도 넓히고, 환경을 개선하는 등 휴스타 혁신대학사업의 외연을 확대를 하는 것으로 방향을 잡았다라고 말했다.

휴스타(HuStar) 혁신대학사업8대 미래 신성장산업 및 로봇, , 미래자동차, 바이오, 에너지, 의료, AI·SW, ICT 등 분야에서 기업이 원하는 인재를 양성하고 이들이 지역에 정착할 수 있도록 지원하는 사업으로, 2019년부터 4년 동안 557억 원을 투입해 지역산업을 이끌 혁신인재를 양성한다.

<광주·전남>

광주시와 전라남도는 지난해 1213지역의 미래산업과 대학이라는 주제로 제1회 광주전남 대학총장 지역사회 포럼을 개최하고 대응전략을 모색한 바 있다. 이후 지난 56일 실질적인 지역혁신 체계를 통해 지역문제를 극복하기 위한 광주·전남 플랫폼 사업설명회 및 공청회를 진행했다.

광주·전남 지역은 플랫폼 구축을 모델로 사업신청 의향서를 제출한 상태이며, 전남대가 사업을 주도한다. 향후 지역 내 대학, 교육기관, 각급 기관, 기업체 등의 참여 확대를 통해 지역혁신을 위한 다양한 과제를 설계하고 세부 프로그램을 마련해 나갈 예정이다.

광주전남은 지자체의 참여를 바탕으로 지역의 에너지신산업과 미래형 운송기기를 핵심 분야로 선정했다. 역량 있는 지역혁신주체 간 협업을 통해 혁신성장의 성과창출을 추진하고 핵심분야 간 연계를 통한 상승효과를 창출한다는 방침이다.

또한 기존 교육방식에서 탈피해 광주·전남의 에너지신산업과 미래형 운송기기와 관련된 학과들이 지역혁신 플랫폼을 형성할 계획이며 수준별 교육을 통해 기업과 사회가 필요로 하는 인재를 양성할 계획이다. 이밖에도 지역 내 대학의 관련 사업들에 대한 데이터베이스를 마련해, 각 대학이 보유하고 있는 기술, 공간, 기자재 등을 관리함으로써 대학 상생의 환경을 조성한다는 계획이다.

<부산>

부산시는 부산대와 함께 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업유치에 힘을 쏟는다.

이를 위해 부산시와 부산대는 617지역협업위원회를 출범시켰다. ‘지역협업위원회는 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업의 주요 사항을 심의·의결하는 기구다. 위원회는 변성완 부산시장 권한대행과 사업 총괄대학인 부산대 차정인 총장을 공동위원장으로 하고, 핵심분야 중심대학인 부경대, 한국해양대, 동서대와 6개 참여대학, 상공회의소, 부산시교육청, 코렌스, 부산항만공사, BNK부산은행, 아난티 코브, 부산테크노파크, 부산인재평생교육진흥원, 부산산업과학혁신원 등 24개 기관이 참여한다.

이날 회의에서는 24개 기관이 협약을 체결하고, 교육부 공모사업 선정 시 사업을 수행하는 부산지역혁신플랫폼을 이끌 센터장 임명하고, 사업계획서를 심의·의결했다. 센터장은 이진규(과학기술정보통신부 제1차관) 부산대 기술창업대학원 부원장이 맡았다.

부산지역혁신플랫폼은 가칭 부산혁신협업센터라는 이름으로 대학교육혁신업무를 맡게 될 대학교육혁신본부 사업수행 총괄관리를 맡을 사업추진본부 중심대학에 분야별 팀을 둘 계획이다. 특히 시는 전국 광역지자체 중 최초로 대학협력단을 설치해 지역대학과의 상생·협력을 강화하고 있는 강점을 살려 부산시에서 사업추진본부를 맡아 지역혁신사업을 주도적으로 추진해 나갈 계획이다.

부산혁신협업센터는 상생과 협력의 뉴노멀 유니버시티, 부산이라는 비전으로 (해양)스마트해양항만클러스터 구축, (관광)Made In Busan 관광서비스 플랫폼 구축, (금융)부산특화 디지털금융 생태계 구축, (제조)부산형 스마트 제조혁신 등 4개 핵심 분야에 12개 대과제, 36개 소과제의 지역혁신사업을 수행할 계획이다. 이와 연계해 참여하는 4개 중심대학과 6개 참여대학은 강도 높은 대학교육 혁신사업도 병행 추진한다.

부산시는 이번 사업을 위해 올해 초 박성훈 경제부시장을 단장으로 지역대학과 시 관련 부서가 함께 참여한 지역혁신플랫폼 준비 총괄TF’를 운영하고 핵심분야 선정 및 작업반 구성, ·소과제 발굴 등을 추진해왔다. 또한 발굴한 핵심분야 등에 대해 대학 및 연구원, 공공기관, 관련기업 등 전문가를 대상으로 4회에 걸쳐 설문조사를 진행해 최종 핵심분야 및 대소과제를 상향(Bottom-UP) 방식으로 선정했다.

변성완 부산시장 권한대행은 이번 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업이 지역과 대학의 혁신·협업으로 부산의 미래인재 양성 및 일자리 창출, 지역현안 해결, 산업체질 개선 등 부산의 미래발전을 이끄는 마중물 사업이 되기를 기대한다고 말했다.

<울산>

울산시는 울산대와 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업유치에 팔을 걷어붙였다.

울산시는 울산대, 울산과학대, UNIST(울산과학기술원), 한국전력국제원자력대학원대학교, 한국폴리텍대학 울산캠퍼스 등 지역대학과 기업연구소, 울산테크노파크 등 유관기관들로 혁신 사업체를 구성해 정부지원사업에 신청했다.

사업 주요 내용은 지방자치단체와 대학이 지역의 혁신기관들과 협력 시스템을 구축하고 지역의 핵심 분야와 관련한 대학교육체계 개편을 통해 지역혁신을 달성하는 것을 골자로 하고 있다.

울산시와 울산대가 추진하고 있는 미래 신성장 분야는 자동차·조선산업을 기반으로 한 미래형 모빌리티’(팀장 안경관 울산대 기계공학부 교수) 수소·신소재산업을 기반으로 한 친환경에너지’(팀장 오은석 울산대 화학공학부 교수) 바이오산업을 기반으로 한 게놈바이오메디컬’(팀장 권병석 울산대 생명과학부 교수) 3개 분야다.

사업은 이들 신성장 분야와 관련 있는 대학의 학사 및 교육과정 개편을 통한 효과적인 인력 양성은 물론, 관련 기업의 기술지원 및 재직자 교육까지 실시한다는 내용이다.

<강원>

강원 지역은 강원대를 비롯해 강릉원주대, 강원도립대, 춘천교대 등 국공립대 4개교, 가톨릭관동대, 경동대, 상지대, 연세대 미래캠퍼스, 한라대, 한림대 등 사립대 6개교, 강릉영동대, 강원관광대, 세경대, 송곡대, 송호대, 한림성심대 등 전문대 6개교, 16개 대학과 강원도가 협력해 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업유치에 힘을 쏟고 있다.

지난 1월에는 강원지역대학 소통과 공유를 통한 지역혁신 포럼을 개최해 지역사회 고등교육 위기 극복을 위한 강원지역대학 간 지역혁신 협력기반 구축 업무협약을 체결하고, 대학 간 전략적 역할 분담 및 공동대응에 나섰다.

구체적 방안으로 대학혁신(지역혁신 및 연계) 성과 공유·확산 지역혁신 플랫폼 구축 상호협력 강원권 대학교육혁신센터설립 등 다양한 협력사업을 준비하고 있다.

지난 3월에는 강원지역 13개 대학과 강원도청 관계자들이 참석한 가운데 지자체-대학 협력기반 지역 혁신사업 추진을 위해 강원대를 총괄대학으로 결정하고 지자체와의 협업을 위해 TFT를 구성했다.

또 지난 518일에는 강원지역 16개 대학 총장과 부총장, 기획처장, 각 대학 관계자 40여 명이 참석한 강원지역대학총장협의회를 갖고 지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업주요 진행사항을 의논했다.

강원지역 16개 대학들은 지역혁신사업 6개 핵심분야 인재 양성을 위한 지역사회 수요 맞춤형 강원권 연합대학 플랫폼 운영’, ‘지자체-대학 협력기반 과학기술 직업교육 체제 개편등 후속사업을 펼쳐나가기로 결정했다.

6개 핵심분야는 전기차산업 기반 구축 액체수소 산업 육성 빅데이터 산업 육성 의료기기 산업 육성 바이오 산업 육성 첨단소재·부품 산업 육성이다.

<경남>

경상남도는 지역 대학-기업-연구기관과 함께 지역인재 양성을 위한 협치(거버넌스)를 해나가기로 했다.

지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업공모를 위해 경남도는 612일 경남도청 중회의실에서 지역 대학과 기업, 연구기관 15개 기관과 공모사업 선정을 위해 공동 노력을 약속하는 협약을 체결했다.

협약에 참여한 기관(기업)은 경상대, 한국토지주택공사, 엘지(LG)전자, 한국항공우주산업(), 두산공작기계, 두산디지털이노베이션, 지멘스디지털인더스트리소프트웨어, NHN, 다쏘시스템코리아, 포스텍, 센트랄, 이엠텍, 한국전기연구원, 재료연구소, 경남테크노파크다.

김경수 경남도지사는 이날 협약식에서 지역혁신은 지방정부와 지역대학과 기업 등 관련 있는 지역사회가 공동으로 추진해야 하는 것인데, 그 동안은 관련 있는 중앙부처와만 관계를 맺고 원활한 논의나 프로그램을 만들지 못한 게 사실이라고 했다. 이어 지역의 지속가능한 발전을 위해서는 우리지역 산업계 기업들이 지역에서 좋은 인재를 잘 양성해 채용할 수 있는 구조를 만들어야 한다고 덧붙였다.

경남대 명예교수인 이은진 경남도 지역혁신플랫폼 사업총괄책임은 경상대를 총괄대학으로 지역혁신기관과 함께 워킹그룹을 구성해, 지역수요 기반 인재양성, 지역혁신 신사업 공동개발, 지역혁신플랫폼 정보 공유와 관리, 구축, 사업 추진하겠다고 했다.

<전북>

전라북도는 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업을 확보를 위해 촉각을 곤두세우고 있다. 총괄대학인 전북대의 주도 아래 참여대학(군산대, 전주대, 우석대, 원광대)과 지자체(전남 신성장산업과), 기업이 함께 하는 지역 혁신 방안을 모색하고 있다.

지난해 10월 국가균형발전위원장, 전주시장, 전북대 총장이 모여 지역 대학을 활용한 지역발전방안을 논의를 나눴다. 이후에도 지역혁신포럼 등을 개최하며 국가균형발전위원장, 지역혁신 전문가, 도내외 국회의원, 지자체장, 지역대학 총장들이 참여해 전북혁신모델 의견을 모았으며, 각 기관 관계자간 업무협의 등을 지속해 왔다.

우수 인재 양성, 월드 클래스 기업 육성 등 지역 발전에 새로운 활력을 불어넣겠다는 계획이다. 전북대 관계자는 오래 전부터 지역혁신사업 TF팀을 구성해 준비했고 올 초 코로나19 비상사태가 터지면서 잠시 주춤했지만 다시 회의를 재개하는 등 적극적으로 유치 준비에 나서고 있다고 밝혔다.

<충북>

충청북도는 519일 도청 소회의실에서 교육부 주관 '지자체-대학 협력 기반 지역혁신사업' 추진을 위해 업무협약을 맺었다.

협약에는 충북도 충북대학교 충북도교육청 유원대학교 한국교통대학교 청주상공회의소 오송첨단의료산업진흥재단 충북테크노파크가 참여했다.

지역 핵심분야 관련 연구개발 및 전문인력 양성과 도내 대학 혁신역량 강화 등이 협약의 주된 내용이다. 협약에 따라 지자체와 대학 등 지역의 혁신 주체들은 플랫폼을 구축하고, 발전에 힘을 모은다.

지역발전에 부합하는 지역 핵심분야가 선정되면, 지역 내 대학들이 해당 분야와 연계한 교육체계를 개편하고 지역혁신기관과 협업해 과제를 수행한다.

이시종 충북도지사는 다방면의 혁신 주체들과 함께 방사광가속기에 이어 이번 지역혁신사업이 반드시 충북에 선정될 수 있도록 적극 협조하겠다고 말했다.

<최창식, 이승환, 임지연, 백두산, 황혜원 기자 공동취재>


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